通訊員 陳善剛
“現(xiàn)在,我們有了新的訴求渠道,可以把問題直接反映給人大代表聯(lián)絡(luò)站,這樣就能很快把問題解決。”漢濱區(qū)建民街道誠(chéng)信路社區(qū)興科物業(yè)經(jīng)理沈濤高興地說。
公共停車位不足、電瓶車充電難、夜晚出行照明不足……這些生活“小問題”,一度讓建民街道誠(chéng)信路社區(qū)居民十分困擾。為此,街道人大工委創(chuàng)新推行“議事代表”機(jī)制,以“微小事”為切入點(diǎn),全面解決群眾身邊的急難愁盼問題。
今年以來,建民街道人大工委在區(qū)人大常委會(huì)和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“工作同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步”的“三同”理念,以深耕代表聯(lián)絡(luò)站、創(chuàng)新議事代表機(jī)制、發(fā)揮代表優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)交流、選民接待、視察調(diào)研、述職評(píng)議、代表議事等工作,推動(dòng)聯(lián)絡(luò)站規(guī)范運(yùn)行、代表聯(lián)系選民常態(tài)化開展,推動(dòng)街道人大工作不斷邁向新高度。
發(fā)揮聯(lián)絡(luò)站“小平臺(tái)”作用 解決民生“大難題”
“真沒想到,我反映的付黃路庫(kù)壩至村委會(huì)門前區(qū)域安裝安全護(hù)欄的事情,通過街道人大聯(lián)絡(luò)站的幫助,現(xiàn)在已經(jīng)落實(shí)了。”徐家溝村村民陳洪橋激動(dòng)地說。
4月10日,建民街道人大代表聯(lián)絡(luò)站接待日當(dāng)天,陳洪橋向進(jìn)站接待的區(qū)級(jí)代表陳光躍反映了付黃路庫(kù)壩段彎道急、無護(hù)欄的安全隱患問題。陳光躍迅速將問題以建議形式提交聯(lián)絡(luò)站,經(jīng)實(shí)地查看后,聯(lián)絡(luò)站組織相關(guān)部門協(xié)商,最終安裝了150米護(hù)欄,消除了這一安全隱患。
這是基層人大充分發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)站作用,緊密聯(lián)系群眾,凝心聚力為民解憂的生動(dòng)寫照。
去年以來,街道人大工委以“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有場(chǎng)地、有人員、有制度、有活動(dòng)、有設(shè)備)規(guī)范化建設(shè)代表中心聯(lián)絡(luò)站,已經(jīng)建成1個(gè)建民街道人大代表中心站和3個(gè)村級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站,配備辦公設(shè)備及多功能區(qū)域,建立了選民接待室、代表議事室、代表閱覽室、代表活動(dòng)室和辦公室。同時(shí),完善了七項(xiàng)制度,內(nèi)容涵蓋了聯(lián)絡(luò)站工作職責(zé)、代表聯(lián)系選民、履職登記備案等方面,為代表履職提供堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí),創(chuàng)新“站辦聯(lián)動(dòng)”模式,將代表履職平臺(tái)與信訪工作結(jié)合,推動(dòng)群眾訴求高效解決。每月15日定為“代表接待選民日”,常態(tài)化開展面對(duì)面交流,打通聯(lián)系群眾“最后一米”。截至目前,轄區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站共接待選民326人次,協(xié)調(diào)解決民生問題12件,包括公交專線開通、路燈安裝、占道經(jīng)營(yíng)整治等,有效打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。
發(fā)揮議事“新機(jī)制”作用 共商共議“解難題”
“產(chǎn)業(yè)路一通,咱農(nóng)民的腰包越來越鼓了!”在忠誠(chéng)園區(qū)蔬菜大棚務(wù)工的村民劉瑞滿感慨。這條串聯(lián)羅家嘴、馮家壩園區(qū)的產(chǎn)業(yè)路,正是街道議事代表劉瑞紅在議事會(huì)上提出的建議落地成果。道路升級(jí)后,運(yùn)輸成本降低,園區(qū)效益顯著提升。
為破解街道無本級(jí)人大代表、民意反映渠道不暢的問題,建民街道人大工委率先推行議事代表會(huì)議制度,通過民主推薦、審查公示等程序,選聘95名議事代表,圍繞“聽、議、辦、督、評(píng)、曬、用”七個(gè)環(huán)節(jié)開展民主協(xié)商。首屆議事代表會(huì)議共收集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、環(huán)境保護(hù)等方面建議51條,街道黨工委專題研究、專班推進(jìn),確保讓“群眾盼的”與“政府干的”精準(zhǔn)合拍。
此外,街道出臺(tái)《議事代表履職積分制管理辦法》等系列制度,明確代表職責(zé),推動(dòng)議事常態(tài)化。據(jù)了解,“議事代表”機(jī)制的創(chuàng)新和運(yùn)行,不僅解決了街道無本級(jí)人大代表,民意反映“不暢”、民主渠道“缺失”等問題,更是搭建了居民議事協(xié)商、民主管理工作平臺(tái),拓寬了人民有序參與基層社會(huì)治理渠道,更好地納民意、聚民智、惠民生。
發(fā)揮代表“新優(yōu)勢(shì)”作用 服務(wù)群眾“零距離”
“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民。”新聯(lián)村區(qū)級(jí)人大代表周四銀連續(xù)多年深入選區(qū)開展“情系選民·送愛心送溫暖”活動(dòng),傾聽群眾需求,推動(dòng)解決民生難題。
為了常態(tài)化抓實(shí)活動(dòng),搭建聯(lián)系群眾的“連心橋”,街道人大工委緊盯發(fā)展大局和民生熱點(diǎn),組織代表圍繞“千萬工程”、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等開展視察調(diào)研,通過“進(jìn)選區(qū)、見選民、亮身份、聽意見”活動(dòng),收集問題10件,解決5件。同時(shí),創(chuàng)新“智慧人大”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)群眾意見“一鍵提交”、代表建議“線上交辦”、辦理進(jìn)度“實(shí)時(shí)查詢”。平臺(tái)運(yùn)行以來,累計(jì)接收群眾訴求150余件,辦結(jié)率達(dá)94%,真正讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。
今年以來,先后組織代表集中學(xué)習(xí)3次,開展重點(diǎn)工作視察2次、聽取專項(xiàng)報(bào)告2次,完成各類調(diào)研10次,舉辦代表議事活動(dòng)3次,為推動(dòng)轄區(qū)發(fā)展凝聚了力量。與此同時(shí),為了更好做好代表履職工作,街道人大工委創(chuàng)新實(shí)施人大代表積分制管理,出臺(tái)“十個(gè)一”制度,把參加會(huì)議、聯(lián)系選民、視察調(diào)研、提出建議、示范帶動(dòng)等履職內(nèi)容,按月份、季度、半年、年度細(xì)化量化,讓代表履職有了清晰的方向,豎起代表履職“風(fēng)向標(biāo)”。
如今,建民街道人大工委強(qiáng)化“三個(gè)發(fā)揮”,將代表聯(lián)絡(luò)站、議事機(jī)制和代表履職緊密結(jié)合,將轄區(qū)內(nèi)的25位省市區(qū)人大代表編組進(jìn)站,化身“網(wǎng)格員”,以社區(qū)“網(wǎng)格管理”為載體,以“微小事”為抓手,開啟“民意窗”,搭起“連心橋”,代表們立足本職崗位,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到民生實(shí)事,從排憂解難到公益奉獻(xiàn),用行動(dòng)詮釋了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾,推動(dòng)全過程人民民主在基層走深走實(shí)。